经济日报记者 周雷

中国钢铁工业协会提供的数据显示，今年上半年，全国进口铁矿石5.76亿吨，同比增加7.7%；进口均价为每吨114.5美元，同比下降11.7%。

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一段时间以来，受市场供大于求影响，钢材价格走低。上半年，中国钢材价格指数（CSPI）平均值为113.21点，同比下降15.4%。同期，重点统计企业主要原燃料采购成本同比下降，其中国产铁精矿、进口粉矿、炼焦煤、冶金焦、废钢采购成本同比分别下降7.2%、3.9%、18.0%、25.2%、19.5%。

铁矿石是钢铁工业的“粮食”。中钢协分析认为，上半年，尽管原燃料采购成本重心下移，但成本降幅小于钢价降幅，进口矿价仍处于较高水平，企业效益持续承压。

我国是全球最大的铁矿石进口国，铁矿石对外依存度长期保持在80%左右。2022年，我国进口铁矿石超过11亿吨，且进口来源集中，铁矿石价格持续高位波动，直接影响我国钢铁行业平稳运行。

做好国内重点铁矿项目开发建设工作，对于稳定铁矿石进口价格、提升战略资源保障能力至关重要。2022年11月，国内最大单体地下铁矿山——西鞍山铁矿正式开工建设。该项目投资229亿元，建成后将成为年产千万吨级的世界一流地下铁矿山，为我国贫铁矿资源绿色高效开发提供整体解决方案。“西鞍山铁矿刷新了国内同行业新建矿山项目要件办理时间最快纪录。”鞍钢集团战略规划部总经理费鹏表示。

西鞍山铁矿的开建，标志着旨在加强钢铁业资源保障的“基石计划”取得积极进展。据中钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维介绍，2023年召开了加快国内重点铁矿项目开发建设现场会和“基石计划”国内铁矿资源开发工作座谈会，国家部委、行业协会、地方政府和钢铁企业等形成了持续提升铁矿资源保障能力的强大合力。

在日前举行的中钢协六届六次理事（扩大）会议上，国家发展改革委产业司副司长霍福鹏强调，必须加快推进国内铁矿项目开发建设，补齐资源短板，提升钢铁产业链自主可控能力。现有矿山仍是当前国内铁精矿供给的重要力量，要保障现有矿山正常生产。同时，要加快推进新项目开工建设。

作为国内最具资源优势的钢铁企业，鞍钢大力实施钢铁、矿业“双核”战略。目前，鞍钢18个项目入选“基石计划”，其中6个项目已开工建设并按节点推进。

据鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭介绍，鞍钢年产铁精矿突破5000万吨，居国内第一、世界第五。今年上半年，生产铁精矿2678.22万吨，同比增长2.59%。计划到2025年，鞍钢铁精矿产量比2020年增长20%；到2030年实现翻一番，成为保障我国产业链供应链安全的“稳定器”。

姜维表示，下一步，中钢协将继续积极配合有关部委，注重经济性、生态性和安全性三维目标动态平衡，研究和筹划“基石计划”2.0升级版，重点由资源总量转向资源品种，研究与钢铁生产低碳流程变革相匹配的资源保障体系建设；推动三方现场会商机制，加快推进一批优质重大项目开工建设；进一步梳理重点项目建设进展。推进清单动态调整，及时反映企业有关诉求，扎实推进“基石计划”取得新进展。